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推動非遺服務社會經(jīng)濟發(fā)展

發(fā)布時間:2021-07-25 信息來源: 瀏覽次數(shù):10599

加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護 傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

——《“十四五”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃》解讀

編者按:近日,文化和旅游部發(fā)布《“十四五”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃》(簡稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》明確了“十四五”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)(簡稱“非遺”)保護的總體要求、主要任務和保障措施,系統(tǒng)部署“十四五”時期非遺保護工作。《規(guī)劃》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把牢牢把握正確方向、堅持以人民為中心、堅持系統(tǒng)性保護、堅持依法科學保護、堅持守正創(chuàng)新作為基本原則,貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”工作方針,提出了到2025年的發(fā)展目標和2035年的遠景目標。《規(guī)劃》明確了加強非遺調(diào)查、記錄和研究,加強非遺項目保護,加強非遺傳承人認定和管理,加強非遺區(qū)域性整體保護,加大非遺傳播普及力度和服務社會經(jīng)濟發(fā)展6個方面主要任務,并通過8個專欄對傳統(tǒng)工藝高質(zhì)量發(fā)展、文化生態(tài)保護區(qū)建設等重點工作進行了部署。《規(guī)劃》從加強組織領導、完善政策法規(guī)體系、強化機構隊伍建設、加強經(jīng)費保障4個方面保障各項措施的落實,推動形成有利于非遺保護傳承的體制機制和社會環(huán)境。為加強非遺系統(tǒng)性保護,大力傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,文化和旅游部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司組織專家對《規(guī)劃》進行了解讀。

推動非遺服務社會經(jīng)濟發(fā)展

宋俊華

文化和旅游部印發(fā)的《規(guī)劃》指出,我國“十四五”時期非遺保護工作共有六大任務,包括“加強非遺調(diào)查、記錄和研究”“加強非遺項目保護”“加強非遺傳承人認定和管理”“加強非遺區(qū)域性整體保護”“加大非遺傳播普及力度”“服務社會經(jīng)濟發(fā)展”。其中,“服務社會經(jīng)濟發(fā)展”是《規(guī)劃》的一大亮點,體現(xiàn)了新時代我國非遺保護的新特點和新要求。

《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》指出,非遺“是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式,以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關的實物和場所”。保護非遺,對人類而言就是維護文化多樣性存在和人類社會可持續(xù)發(fā)展,對國家而言就是維護國家優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、國家認同和社會經(jīng)濟發(fā)展,二者同中有異、異中有同。我國非遺保護工作是在聯(lián)合國教科文組織《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》框架下進行的,充分尊重公約精神,滿足國家發(fā)展需求。所以,《規(guī)劃》是非遺保護公約精神與中國具體實際相結合的產(chǎn)物,是人類社會可持續(xù)發(fā)展與國家社會經(jīng)濟發(fā)展要求的體現(xiàn)。

首先,非遺來源于社會經(jīng)濟發(fā)展,是人民群眾追求美好生活實踐的智慧結晶。非遺本質(zhì)上都是在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中產(chǎn)生的,如傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、紡織業(yè)、醫(yī)藥、體育、表演藝術等方面的知識、技藝及其相關的審美、民俗和信仰等,都是在相關具體生產(chǎn)、生活中發(fā)生、傳承的非遺。所以,保護非遺不能脫離社會經(jīng)濟發(fā)展,要與社會經(jīng)濟發(fā)展方向和水平相適應。《規(guī)劃》把非遺服務社會經(jīng)濟發(fā)展作為一項任務,是符合非遺的發(fā)生本質(zhì)的,也是符合聯(lián)合國教科文組織理念和我國國情的。《規(guī)劃》提出的把非遺“融入重大國家戰(zhàn)略,推動非遺與旅游融合發(fā)展,加強革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)非遺保護傳承”等措施,是與我國當前社會經(jīng)濟發(fā)展狀況相適應的,是現(xiàn)階段國家發(fā)展需求的重要體現(xiàn)。

其次,非遺是社會經(jīng)濟發(fā)展的重要資源和動力。作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的代表,我國非遺與紅色文化、社會主義先進文化兩者一道共同成為我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重要資源和動力。《規(guī)劃》在總結“十三五”時期非遺扶貧經(jīng)驗基礎上,提出“十四五”時期非遺要融入國家區(qū)域性發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、旅游產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略,推動黃河流域、大運河流域、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)非遺保護利用,解決社會經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域性不平衡問題,促進解決人民追求美好生活愿望與發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾,帶動共同富裕,增強國家認同,是對非遺作為社會經(jīng)濟發(fā)展重要資源和動力作用的充分發(fā)揮,是新時代推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展的具體要求。

最后,非遺服務社會經(jīng)濟發(fā)展,還是非遺保護的國際公約精神和我國實踐相結合的需要。一方面,我國始終尊重國際公約精神,以維護人類文化多樣性和推進人類社會可持續(xù)發(fā)展為理念,把非遺保護作為構建人類命運共同體的一部分;另一方面,我國始終堅持中國特色社會主義發(fā)展道路,把非遺保護作為我國社會主義建設的重要內(nèi)容,根據(jù)我國國情和社會經(jīng)濟發(fā)展需求來制定和實施非遺保護規(guī)劃,探索具有中國特色的非遺保護方案和模式。

如《規(guī)劃》針對傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)美術和傳統(tǒng)醫(yī)藥等非遺項目探索實施生產(chǎn)性保護,通過實施傳統(tǒng)工藝振興計劃、建立國家級非遺生產(chǎn)性保護示范基地、舉辦線上線下“非遺購物節(jié)”等方式,激發(fā)非遺內(nèi)生動力,促進非遺融入現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展,變輸血型保護為造血型發(fā)展。再如《規(guī)劃》針對黃河流域、大運河流域等國家重點發(fā)展區(qū)域,實施非遺保護傳承重點工程,是非遺與國家區(qū)域性戰(zhàn)略的結合,在增強中華民族的文化認同、提升國家軟實力等方面意義十分深遠。《規(guī)劃》針對我國邊境地區(qū)非遺提出的重點保護工程,有利于提升邊境地區(qū)非遺傳承人能力,有利于鼓勵跨境非遺項目開展聯(lián)合保護,對挖掘和闡釋邊境地區(qū)非遺項目的當代價值,鑄牢其中華民族共同體意識,維護邊境安全、和諧、穩(wěn)定,增進我國與周邊國家的文化交流,具有重要意義。

總之,《規(guī)劃》是我國“十四五”時期非遺保護的整體部署,包括一系列的任務和措施。非遺服務社會經(jīng)濟發(fā)展是其六大任務之一,也是整個規(guī)劃的亮點之一。只有認識到非遺本質(zhì)上是源于且服務于社會經(jīng)濟發(fā)展,認識到聯(lián)合國教科文組織《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》宗旨就是維護人類文化多樣性、推進人類社會可持續(xù)發(fā)展,認識到我國非遺保護工作是國際公約精神與中國實際的結合,才能真正理解《規(guī)劃》提出的“非遺服務社會經(jīng)濟發(fā)展”的任務和要求是必要的,也是可行的,是中國特色非遺保護道路的有益探索。